北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创新优(yōu)势(shì)和产业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最几率还是机率 概率和几率一样吗(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大(dà)模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常(cháng)服(f几率还是机率 概率和几率一样吗ú)务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北(běi)京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金(jīn)融机构利用大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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