美国历史上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期(qī)消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护(hù)美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底(dǐ)的(de)税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续(xù)借(jiè)款的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　所谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是美国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白(bái)宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的(de)可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜(bài)登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时间(jiān)可(kě)能会(huì)早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数(shù)据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yá数学中e等于多少，高中数学中e等于多少n)究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问(wèn)题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限(xiàn)。

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