美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债务(wù)违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理债务上(shàng)限(xiàn)的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的(de)预(yù)期，我们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的一份报告(gào)中，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断(duàn)恶化的(de)信(xìn)贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限(xiàn)将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利(lì)率策略师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周(zhōu)以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的僵局(jú)没美女脱了个精光露出奶囗和尿囗有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后，解决美(美女脱了个精光露出奶囗和尿囗měi)国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时(shí)间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限(xiàn)。

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