金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备人次是指什么，人次是单位吗企(qǐ)业的(de)国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)人次是指什么，人次是单位吗由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(w人次是指什么，人次是单位吗ù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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