金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环(huán)境基(jī)本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业循(xún)环(huán)式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子(shēng)清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营(yíng)造全社(sh议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子è)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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