金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋(dà什么是等量关系式，什么是等量关系四年级i)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字什么是等量关系式，什么是等量关系四年级孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作什么是等量关系式，什么是等量关系四年级(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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