金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句持(chí)。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的(de)公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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