金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn顺产后宫缩第几天最疼，顺产后宫缩疼的厉害怎么缓解)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn顺产后宫缩第几天最疼，顺产后宫缩疼的厉害怎么缓解)题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处(chù)置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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