金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保(b事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思ǎo)险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权(quán)和(hé)关联(lián)事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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