北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆(香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字(zì)经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多(duō)元化(huà)高质量算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易(yì)平台(tái)和数据(jù)服务(wù)方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需(xū)对(duì)接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持(chí)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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