金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了(le)保险保障基(j泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏ī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险(xiǎn)。

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