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软化和拉直哪个持久,为啥头发软化了一洗就不直了

软化和拉直哪个持久,为啥头发软化了一洗就不直了 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì),工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng),农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà),清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列,能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升,重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

  到(dào)2025年(nián),全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14%,万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100%,城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国(guó)策的(de)重要举措(cuò),是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的(de)重要手段(duàn),是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》,经省人民政府(fǔ)同意,制(zhì)定本方案。

  一、总体要(yào)求

  (一(yī))指导(dǎo)思(sī)想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo),全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神,深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神,认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú),以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标,以推进技术进步为主线,以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手,系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产,加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造,创(chuàng)新清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式,培育壮大清洁生(shēng)产产业,为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力(lì)支撑。

  (二(èr))主要目标

  到2025年,清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立,工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行,农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深化,清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列,能源资源利用(yòng)效率明显提升,重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平,清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20%和(hé)10%,新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn),全省农(nóng)膜回收率达(dá)到(d软化和拉直哪个持久,为啥头发软化了一洗就不直了ào)85%以(yǐ)上,秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86%以上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100%,城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

  (三)突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

  1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中(zhōng),注(zhù)重提升清洁生产水平,培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn),全方位全(quán)过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计,扩大绿色(sè)低碳产品供给,加(jiā)强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业,创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(绿色(sè))设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南,推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点,引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链,带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求,推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

  2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标,对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入,新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备,单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建,坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费,加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用,提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通(tōng),支持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设,推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域,在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区,支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳(nà),开(kāi)展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài),促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料,大(dà)力(lì)推广低(无)挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

  4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束(shù),依法依规淘汰落后产(chǎn)能,扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证,以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点,深入开展节(jié)能减排诊断,建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单,系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度(dù)治理,提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产,积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

  专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.工业产品生态(绿色(sè))设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范,培育一批工业产品(pǐn)生态(绿色)设计等示范企(qǐ)业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng),大力培育创建绿色工厂,培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业,打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián),累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

  3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造,推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改造,打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

  4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式,推(tuī)动工业园区(集聚区)内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核,到(dào)2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

  (四)切实加强农业(yè)清洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求,加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系,实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业,推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应(yīng),推动农村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济,培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业,建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地,积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业示范园区,实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点,深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清洁生(shēng)产,形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

  6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ),统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动,持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”,统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防治,集成推广全程绿色防控技术模式,开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发,积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料,拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

  7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备软化和拉直哪个持久,为啥头发软化了一洗就不直了,形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù),集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥,推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术,推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系,大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

  8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用,加强农膜管理(lǐ),推广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜,推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用,全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng),支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì),鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场,提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用,促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田(tián)等(děng)模式,提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示(shì)范,持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设,促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

  专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

  1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设,创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年,创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū),全(quán)域建设粤北生态农业示范区(qū)。

  2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合(hé),加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

  3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术,以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年,全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在40%以上(shàng),主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43%以上(shàng),创建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县,支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

  4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制,实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

  9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理,整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节,开展节(jié)能(néng)改造,广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi),推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用水,优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源,全面推广循(xún)环用水技术工艺,探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动,遴选一(yī)批(pī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者,树立先进标杆。

  10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程,推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化,鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识,供应(yīng)小份菜,提示适量点餐,提(tí)供分餐(cān)服务,提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用率,提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品,合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具,推行适合不同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广绿色加(jiā)工和配送软化和拉直哪个持久,为啥头发软化了一洗就不直了(sòng)模式,支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理,推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾,推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念,改善服(fú)务规程,减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用,逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋,全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn),使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况报告制度,督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng),带头减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品。

  专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

  1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò),在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动,鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作,培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(单位)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装直发,推进可循(xún)环(huán)快递包装应(yīng)用,推广标准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带,建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

  (六)大(dà)力(lì)推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

  12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平(píng),新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设,鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用,积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术,鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用,推广管线分离和一(yī)体化装修技术,提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

  13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造(zào),提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式,探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线,统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行调适,推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术,提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施,提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升,针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào),合理设置室(shì)内温度,充分利(lì)用自然采光(guāng)。

  14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化,大力发展装配式建筑,推广钢结(jié)构(gòu)住宅,开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性,推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材,鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng),实现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字化管理,促(cù)进合(hé)理安排材(cái)料采购,减少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械,对多台(tái)同类设备实施群控技术,监控重(zhòng)点能耗设备耗能,探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理,将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴,推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn),鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材,拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂,推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度,推进各类建筑垃圾资源化利用,规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

  1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平,进(jìn)一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年,建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

  2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò),统筹推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间,累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

  3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用,积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品,提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平,到(dào)2025年,新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦,建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程,加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度,力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú),将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目,以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián),建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60%,水泥散装率达到75%以(yǐ)上(shàng)。

  (七)扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

  16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通,推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē),降低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量,提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”,积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运,推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设,强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送(sòng),优化城市(shì)货运和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系,完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

  17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车,推动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代,提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车,稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标准,基本(běn)淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó),加快推进码头岸电(diàn)设施建设,推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

  18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过(guò)程,有效降低交通基(jī)础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用(yòng),积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用,构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

  专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

  1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设,提升铁路货运等级,加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年,全省水路货物(wù)运输(shū)量比重(zhòng)达到26%左右,全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15%以上(shàng)。

  2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化,推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用(yòng),加(jiā)快高速公(gōng)路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(桩),全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年,实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài),港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核,建(jiàn)设(shè)一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑,全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

  (八(bā))加强科技创(chuàng)新引领

  加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向,确(què)立一批重点攻关(guān)项目,突(tū)破(pò)一批(pī)核(hé)心关键技(jì)术,研制一批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台,推动科(kē)技创新(xīn)平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì),促进科技成果转移转化和产业化。

  (九)推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业(yè)化

  积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备,培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录,鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng),大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用,加快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式,探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场,鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务,有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理,探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养

  加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训,培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设,分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训,提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng),畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道(dào),培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

  (十(shí)二)提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平

  推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用,结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展,探(tàn)索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平,实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理,以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设,推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设(shè),加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

  1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业,实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

  2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

  3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发,发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术,研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

  4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色(生态)产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

  四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新,激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

  (十(shí)三(sān))创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方式

  大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产,带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用,开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展,鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求,引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产,实施清洁生产技术改造项目,提升清洁生产(chǎn)水平,推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生产,完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制,推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产,提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng),形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

  (十四)推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

  深入实行分级、分类管理模式(shì),继续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度,对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁(jié)生产审核,对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法,创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价(jià)认证(zhèng),对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的,视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核,提(tí)升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng),有条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

  (十五)探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产

  加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度,推动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设,支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机,深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划,深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制,推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò),强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

  (十六)推(tuī)进(jìn)市(shì)场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

  强化绿色金融支(zhī)持,有效落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具,鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品,加大对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的(de)支持力(lì)度,引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节能量,在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上,可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易,或用于(yú)企业(yè)自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化,推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

  清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点,实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点,探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式,形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

  五、完善组织保障体(tǐ)系,推进各项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

  (十七)加强组(zǔ)织实施

  省发(fā)展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调,会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制,统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体责任,加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn),结合实(shí)际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务,制定具体(tǐ)落实措施。

  (十(shí)八)强化政(zhèng)策激励

  各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式,支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策,落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15%的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用,将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度,在政(zhèng)府采购(gòu)(含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù))中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度(dù),按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展,推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作,加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调,强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发展实际,研究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系,鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析,探索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

  (二十)严格(gé)执(zhí)法监管

  各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá),压(yā)实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责(zé)任,引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量,开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá),严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构,依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布,并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

  (二十一)鼓励全民(mín)参(cān)与

  深入开展清洁生产宣传教育活动,充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等,提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生产意识(shí),营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi),推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编,及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法,以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等,开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作,学习借鉴先进经(jīng)验,促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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