金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理)进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理)南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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