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鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知,鲜衣怒马少年时全诗谁写的 债券业务违规高发!交易商协会持续加大监管处罚力度

  近(jìn)期交(jiāo)易(yì)商协(xié)会(huì)的监(jiān)管处罚力度(dù)明显加大(dà),虽然(rán)债(zhài)券市场参与主体愈发丰富(fù)多元,市场竞争程(chéng)度更趋激烈,但监管底线不能破戒(jiè)。

  5月11日,交易商协会(huì)对建设银行(xíng)启动自律调(diào)查,这是两天内第二家被要(yào)求自(zì)律调(diào)查的大行。今年(nián)以来,交易商(shāng)协会已对多家金融机构启(qǐ)动自律调查,监管力度(dù)在持(chí)续加(jiā)大。

  多家金(jīn)融机构(gòu)接(jiē)连(lián)被通报

  5月11日,中国银行间市场交易商协(xié)会(下称“交易商协会”)网站显示(shì),基于监管部门(mén)反(fǎn)馈线索(suǒ),依据《银行间(jiān)债券市(shì)场自律处(chù)分(fēn)规则》,交易商协会(huì)已(yǐ)对中国建设银行股份(fèn)有限公司债务融资(zī)工具承销业务(wù)涉(shè)嫌违规(guī)行为开展自律调查。

  根据建行2022年年报,去(qù)年(nián)建(jiàn)行承销非(fēi)金融企业债务融资工(gōng)具(jù)744笔,为411家(jiā)实体企业承销发行债券4645.17亿元。2022年,该行支持优质头部房地产企(qǐ)业债券融资需求,承销房地产企业323.35亿元债务融资工(gōng)具,房(fáng)地产并购票(piào)据22.9亿(yì)元(yuán)。

  交(jiāo)易(yì)商协会(huì)的(de)监管力(lì)度在近(jìn)期持续加(jiā)大。就在5月9日,交易商协会官(guān)网发布(bù)信息,针对中(zhōng)国进出口银行(xíng)金(jīn)融(róng)债券(quàn)发(fā)行涉嫌违(wéi)规行为,以及中国(guó)民生(shēng)银行承销(xiāo)业务涉嫌违规行为(wèi)已(yǐ)开(kāi)展自律调查。

  而(ér)在(zài)5月8日(rì),大(dà)连银行、郑州银行(xíng)、江西银(yín)行、青岛银行和粤财信托共(gòng)5家(jiā)机构(gòu)涉及债券业务违规被点名。具体(tǐ)来说,交易商(shāng)协会通过深入调查发现,大连银行等多(duō)家机(jī)构存在债券(quàn)代持交易(yì)等违规行为。其中,大连银行通过做(zuò)市业务方式,每日滚动开展买(mǎi)卖方向相反(fǎn)、清算速度不同(tóng)的现券(quàn)交易,代持利率债活(huó)跃(yuè)券(quàn),且规模较大;郑(zhèng)州银(yín)行(xíng)、江(jiāng)西银行和青岛银行,内控执行(xíng)不严(yán)或(huò)流于形式(shì),未有效评估交易(yì)合理性(xìng),作为(wèi)中间方以(yǐ)现券买卖或做市(shì)等(děng)方式参与债(zhài)券(quàn)代持交易链条,交易笔数和(hé鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知,鲜衣怒马少年时全诗谁写的)金额较大。

  今年(nián)4月,工(gōng)商银行已被启动自律调查。相(x鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知,鲜衣怒马少年时全诗谁写的iāng)关公告(gào)称,交易商协会在日常监测工作中发现,工(gōng)商银行主承销的多期(qī)债务融资工具发行定价严重偏离市场合理(lǐ)水平,干扰了(le)市场秩(zhì)序(xù),涉嫌违(wéi)反银行(xíng)间债券市场自律管(guǎn)理(lǐ)相关规定。

  4月3日,交(jiāo)易商协会网站披露,近期在查处四平(píng)市(shì)城(chéng)市(shì)发展投(tóu)资控股(gǔ)有限公司(sī)案件时,发现吉林(lín)银行、吉林(lín)亿(yì)联(lián)银行因违规收取(qǔ)发行人大额财务资助,涉嫌违反银行间债券(quàn)市场(chǎng)自律管理规则,被(bèi)交易商协会进行自律(lǜ)调查。一同被开展自律调(diào)查的还有光大证券、富(fù)国(guó)资产(chǎn)管理(上海)有(yǒu)限(xiàn)公司两家金融机(jī)构。

  交易商(shāng)协会监管处(chù)罚力度(dù)加强

  根据交易商协会(huì)通报的(de)数据,2022年全年,交易商协会共(gòng)对68起涉嫌违规(guī)案件立案调(diào)查,开展(zhǎn)自(zì)律调查和自律问询103次(cì),作出各类自律处(chù)分99家(人)次,涉及35家发行人和信用增进机构、4家主承销商、3家会计师事务(wù)所、1家律师事务所、2家其(qí)他类型机构和54名直接责任人(rén)。作出的处(chù)分中,警(jǐng)告及以(yǐ)上占(zhàn)比超过五成,15家机(jī)构被(bèi)暂停一定期限业务,12位责任人被(bèi)认定不适当人选。

  梳理通报来看,被通报的原因(yīn)包括低(dī)价包销多期债务融资工具,影响了市场正常秩序;部(bù)分(fēn)债(zhài)务融(róng)资工具未按照发行(xíng)文(wén)件约定开(kāi)展(zhǎn)余额包(bāo)销,个(gè)别债务融(róng)资(zī)工(gōng)具(jù)挤占了其(qí)他投资人的正常投(tóu)标,违背了公平(píng)公正原则,并影响了(le)发(fā)行利率(lǜ),对市场正鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知,鲜衣怒马少年时全诗谁写的常秩序造成了一定不良(liáng)影响(xiǎng)。

  通报指出,银行(xíng)间(jiān)债券(quàn)市场(chǎng)参(cān)与机构(gòu)在从事相关业务过程中,务必牢固树立市场责任(rèn)意识,严格遵守相(xiāng)关(guān)监管(guǎn)规定和自律规则要求,合规(guī)展业,自(zì)觉维护(hù)银行间债券市场运行秩序。

  交易商协会(huì)表示,做市商作(zuò)为银(yín)行(xíng)间市场基(jī)石(shí)机(jī)构,承担着(zhe)提高市场流动(dòng)性、促进(jìn)价格(gé)发现的(de)重要(yào)作用,应切实提升做市交(jiāo)易能(néng)力(lì),加强(qiáng)内部控制和风险(xiǎn)管理,确保合规稳(wěn)健展业,“真做(zuò)市、做真市”。

  可(kě)以(yǐ)看到,近期交易(yì)商协会的监管(guǎn)处罚力度明显加大,虽(suī)然债券市场(chǎng)参与(yǔ)主(zhǔ)体愈发(fā)丰富多元,市(shì)场竞争程度更(gèng)趋激烈(liè),但监管底线不能破戒。

  资(zī)深金融政策监管(guǎn)专家(jiā)周毅钦对(duì)《国际金融报》记者表示(shì),可以看到,银(yín)行(xíng)间交易商协会将(jiāng)继(jì)续(xù)贯彻(chè)落实监管从严要求,以严格自律惩戒向市场传递“零容忍”的清晰信号,引导市场各类主体归(guī)位尽责,维护市场良好秩序。债券承销机构(gòu)作为债券市场的“看门(mén)人”,对于商业银行特别(bié)是国有大行(xíng)来说(shuō),也需要肩(jiān)负起相应的公序责任,切实(shí)维护好(hǎo)行业的良性(xìng)竞争生态。

  

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