美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国(guó)历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是(shì)最近税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布的最新报告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收(shōu)收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾难”，500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一(yī)场企(qǐ)业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶(è)化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年(nián)所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可能(néng)引发(fā)金融(róng)动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投(tóu)票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案(àn)提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定(dìng)，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及(jí)债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温，这主要是(shì)由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个(gè)因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们(men)认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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