金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险和(hé)专属商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确(què)财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布(bù)《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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