金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济十公分有多长 10厘米就是10公分吗和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和(hé)人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　十公分有多长 10厘米就是10公分吗ong>（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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