金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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