金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能马斯克会加入中国国籍吗(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学马斯克会加入中国国籍吗品名录中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物(wù)质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培(péi)训(xùn)的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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