美国(guó)历史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到(dào)形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句4px;'>形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之(zhī)后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的(de)一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时(shí)候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句(měi)国国(guó)会未能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦(lún)在一场企业(yè)高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人(rén)发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财(cái)政部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险(xiǎn)仍(réng)然较(jiào)小。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题可能(néng)导(dǎo)致货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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