刚(gāng)刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部长王(wáng)广华在全(quán)国自然资源和不动产确权(quán)登(dēng)记工(gōng)作会(huì)议上宣布，我国全面实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到农村宅(zhái)基地，从不(bù)动产到自然资源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有不动产物权(quán)的不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度全面建立。

　　我(wǒ)国(guó)以民法典为统领，以《不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)暂行条例(lì)》为核心，以(yǐ)实(shí)施细则、操作规范、地方性法规等为配套支(zhī)撑的不动产(农村信用社几点上班下班时间chǎn)统一登记制度体系基(jī)本成型(xíng)。

　　全(quán)国(guó)累计颁发(fā)不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道(dào)，从(cóng)全(quán)国自然资源和不动产确权登记工作(zuò)会议(yì)上了解到，今(jīn)年是不动(dòng)产统一登记改革实施(shī)十(shí)周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本(běn)，全(quán)面建立和(hé)实施不动产统一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级联通的不(bù)动(dòng)产登(dēng)记信(xìn)息(xī)平台平稳运行，不动(dòng)产(chǎn)登记数据库覆(fù)盖全国(guó)、实时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登(dēng)记信息。

　　自(zì)然资源部表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、4000农村信用社几点上班下班时间0个窗口，每(měi)天(tiān)为(wèi)40万群众和企业(yè)提(tí)供各类登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不动产登记证明(míng)3.6亿多(duō)份。此(cǐ)外，2000多个市县(xiàn)同步(bù)颁发(fā)电子证书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部自然资(zī)源确(què)权登记(jì)局局长田(tián)文(wén)彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳(wěn)步提升，实现从“多(duō)地、多门、多(duō)次”办(bàn)理到(dào)“一窗、一网(wǎng)、一次(cì)”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限度地减环节(jié)、减材料、减时间、降成本，一般登(dēng)记(jì)和抵押登(dēng)记实现(xiàn)5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然(rán)资(zī)源主管部门还积极(jí)推动历(lì)史遗留(liú)问题导(dǎo)致的不动产“登(dēng)记难(nán)”问题，共(gòng)解决(jué)了1100多万(wàn)套房(fáng)屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现不动(dòng)产统一登记还要(yào)追溯(sù)到十(shí)年前(qián)，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决(jué)定建立不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记机(jī)构，提(tí)出将分散在多个部(bù)门的不动产登记职责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登(dēng)记依(yī)据(jù)和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广东(dōng)住房政策研究中心首席研究员李宇(yǔ)嘉(jiā)表示，开展(zhǎn)不动产统一登记，首要的(de)意义就在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产交易安全(quán)，保护不动(dòng)产权利人(rén)的合法(fǎ)财(cái)产权；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门之间(jiān)的不动产碎片(piàn)信(xìn)息，摸清不(bù)动(dòng)产“家底”，为政策制定和执(zhí)行提供基(jī)础数据(jù)，提高政府治理效(xiào)率(lǜ)和水平。开展不(bù)动产统一登记，其最(zuì)大的意义在(zài)于为现代国家(jiā)公共财政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改(gǎi)革奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家的现代(dài)功能(néng)是提(tí)供公共服务，既(jì)包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境(jìng)保护(hù)等，也包括市场和社会运转需要的政策和(hé)制度。要提高公共产品(pǐn)供给(gěi)的(de)有(yǒu)效性，不(bù)能靠专断式的(de)、非(fēi)专业化的，甚(shèn)至是“拍脑(nǎo)袋(dài)”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是(shì)需要通过摸(mō)清底数，建立(lì)基础数据(jù)库和相应的信息系(xì)统，以(yǐ)此(cǐ)来进(jìn)行翔实的(de)核算和统(tǒng)计，为公共(gòng)产品(pǐn)供(gōng)给提供科(kē)学的(de)依据。

　　由(yóu)于不动产不可(kě)移动，拥有不动产就意味着在某一区域居住(zhù)和生活，就产(chǎn)生了对该区域公共(gòng)服务的需求。某一区域不动产状况的基本情况就(jiù)是公(gōng)共产品供给的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动产(chǎn)产权(quán)的居民越(yuè)集中的区域(yù)，对(duì)公共产品的需(xū)求也就越多；不动产价值较高的地方，对公共产品需求的质量也就越高；不同类型不动产（工业、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁(lìn)和购(gòu)买产(chǎn)权等(děng)）对公(gōng)共产品需求(qiú)也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立和实施不(bù)动产税(shuì)制(zhì)的前(qián)提(tí)和基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示(shì)公信”原则的唯一途径。经过法定程序(xù)的登记，不动产拥有者对于不动(dòng)产事实上拥(yōng)有(yǒu)了所有权(quán)（不管是农(nóng)村(cūn)的(de)宅基地(dì)，还(hái)是(shì)城(chéng)市的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上(shàng)，根据基本不(bù)动产需求免税的(de)原则(zé)，扣除基本需(xū)求的免税面积(jī)外，所有人拥有的(de)其他不动产，将(jiāng)一律(lǜ)进入征税(shuì)范(fàn)畴，并根(gēn)据不(bù)动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋(wū)的市场价(jià)值，按(àn)章征税。

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