金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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