金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的(de)代(dài)办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖人民共(gòng)和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个(gè)人信(xìn)息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集(jí)个人(rén)信息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给(gěi)予(yǔ)自(zì)律(河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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