美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员(yuán)处(chù)理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂河北属于南方还是北方 河北属于北方吗停或(huò)提高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)，其(qí)中重要的(de)一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系(xì)列(liè)证券，以避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早(zǎo)些时候(hòu)的(de)一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政府的(de)债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或(huò)暂停31河北属于南方还是北方 河北属于北方吗.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款的(de)成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违(wéi)约(yuē)可(kě)能引发金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会(huì)为联邦(bāng)政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履行已产生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对美国(guó)银行体(tǐ)系(xì)的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美(měi)国(guó)经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术(shù)性(xìng)违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)对未来的(de)僵(jiāng)局没(méi)有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍(réng)未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上(shàng)限的可能(néng)性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货(huò)币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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