金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢(huī)复。办(bàn)好中国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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