金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(t瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织ǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所在(zài)地区能耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的(de)节能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的(de)替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际(jì)确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业(yè)减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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