金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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