金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加(j至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号iā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号)、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低(dī)毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到(dào)国际(jì)先进水平的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一(yī)批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号(jié)生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成(chéng)效突(tū)出的(de)单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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