金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故(bàn)法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等(děng)因(yīn)素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实行统一(yī)的(de东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故)经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发(fā)布的(de)房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容(róng)，会(huì)同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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