金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiā三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口n)进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。 三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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