金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(né左眉毛有一根特别长是什么意思？ng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综左眉毛有一根特别长是什么意思？合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机左眉毛有一根特别长是什么意思？(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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