金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商(shān开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗g)品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设(shè)农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准(开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位(wèi)的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化(huà)替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施(shī)建设养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展全(quán)面数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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