金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的(de)行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(y翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光òng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信(xìn)息交流(liú)。

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