金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求(yuán)则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求、服(fú)务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求纪(jì)机构(gòu)收费(fèi)前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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