金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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