5月4日(rì)，国家市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局、公(gōng)安(ān)部、商务部、国家卫(wèi)健(jiàn)委、海关总署、国家(jiā)税务总(zǒng)局、国(guó)家网信办(bàn)、国家中医药局、国(guó)家药监局(jú)、最高人民(mín)法院、最高(gāo)人(rén)民检察院等(děng)十一(yī)部(bù)门(mén)联合印(yìn)发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健委等八部(bù)委(wěi)联合颁布监(jiān)管方案，到现(xiàn)在十一部(bù)委联合印(yìn)发指导意见，说(shuō)明监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化、系(xì)统化(huà)，核心依旧是让医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让(ràng)医美(měi)回归医(yī)疗本质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时(shí)着重(zhòng)强调跨部门综(zōng)合监管，在(zài)现有法律法(fǎ)规框架下(xià)，从登记(jì)管理、资质审核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息共(gòng)享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维(wéi)度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出要统筹监管(guǎn)规范(fàn)和促(cù)进发展，充分考虑医疗美容行业规(guī)律特点，在(zài)推(tuī)进优化行业准入条件、提(tí)升市场主体登记管理服务、强化信息公开和(hé)信用(yòng)约束等多个方面作(zuò)出(chū)规定(dìng)。

　　来源于(yú)国家市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构(gòu)来说，对超经(jīng)营(新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息yíng)范围做了更明确(què)的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器械(xiè)而(ér)言，来(lái)源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的(de)《指导意见》中，明确(què)表示要(yào)加强(qiáng)生活美容行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在(zài)生活(huó)美容机构(gòu)张贴“不得(dé)提供医(yī)疗美容(róng)服务”等警(jǐng)示(shì)语，引导(dǎo)生美(měi)机构依法诚信经(jīng)营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美(měi)活(huó)动；同(tóng)时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术培训；对发(fā)现涉嫌(xián)“无证无(wú)照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照(zhào)《无证无照(zhào)经营查处办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医(yī)美的监(jiān)管(guǎn)有两(liǎng)面性，一(yī)方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另一面对非法医(yī)美(měi)进行打击，监管的力(lì)度将越来越(yuè)大，预计监(jiān)管的(de)内(nèi)容将越(yuè)来越具体，整顿的核(hé)心(xīn)是让医美回归医疗本(běn)质，关(guān)键在于医(yī)疗(liáo)质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上(shàng)至医美生物(wù)材料及耗(hào)材，下(xià)至(zhì)医美(měi)机构(gòu)端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全(quán)面加强(qiáng)监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美(měi)容服(fú)务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管(guǎn)新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息中(zhōng)整协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来(lái)医美(měi)领域监(jiān)管政(zhèng)策密集出台的原因，医美(měi)营(yíng)销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快速发展，行业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业仍(réng)存在(zài)缺乏(fá)足够(gòu)的(de)专业医疗(liáo)人员资(zī)源供给、尚未形(xíng)成(chéng)完善及规范(fàn)的医(yī)美(měi)专业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研(yán)究报告调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业(yè)洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员(yuán)方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全球第二(èr)大医美(měi)市场(chǎng)，中国(guó)每百万人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美(měi)行业有资质的从(cóng)业(yè)医生(shēng)非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优质(zhì)医(yī)美持(chí)证医师的培育可(kě)能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见》的出台(tái)，对医(yī)美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于(yú)正常(cháng)现象，长期来看(kàn)监管有利于(yú)引领医(yī)美行(xíng)业健康发展。

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