金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增(z半夜被C醒是一种什么样的感受ēng)强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级半夜被C醒是一种什么样的感受制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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