北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只)业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)基(jī)础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只)托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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