金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作(zuò)部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业(yè)协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的(de)林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设(s事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句hè)计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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