金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民(mín)银行对2008年(nián)颁(bān)布感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思施(shī)行(xíng)的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结(jié感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思)合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思)能(néng)力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险。

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