昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求(qiú)意(yì)见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交易托(tuō)管(guǎn)活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于(yú)昨日向社会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年(nián)来，证券期货交易所向市(shì)场(chǎng)相(xiāng)关机(jī)构提供(gōng)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资(zī)源，为(wèi)行业(yè)提供信息科技娜能组成什么词，娜字能组什么词语(jì)基(jī)础支撑服(fú)务(wù)，对于(yú)提升行业(yè)信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业(yè)信(xìn)息系统(tǒng)安全(quán)稳定(dìng)运行发(fā)挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券期(qī)货市场的不断发(fā)展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线路时延(yán)不尽一致、安全保障能力有待(dài)提(tí)升(shēng)等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一(yī)步规范证券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)的平(píng)稳健康发(fā)展，证监会起(qǐ)草《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起(qǐ)草思(sī)路有(yǒu)三(sān)。一是(shì)全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规(guī)定》将主机交(jiāo)易托管相关(guān)主体分为(wèi)证券期货交易(yì)所和证券期货经营(yíng)机构(gòu)两部分(fēn)，分别(bié)提(tí)出完(wán)善的监管要求，并要求其(qí)他类型的参与主体参照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安全运行是从(cóng)事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动(dòng)的基础和(hé)前提，《管理规(guī)定》规定(dìng)了(le)主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)的安(ān)全管(guǎn)理(lǐ)要求，明确了证券期货(huò)经(jīng)营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从(cóng)安(ān)全的角度(dù)作(zuò)出全面规定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务公(gōng)平合理。《管理(lǐ)规(guī)定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在(zài)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券期货(huò)经营机构从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的各个环节，同(tóng)时也充分注重有关规(guī)定落地过(guò)程中的(de)可操作性，切(qiè)实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容(róng)来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的基(jī)本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件(jiàn)或(huò)硬件设施等(děng)资源，部署在相(xiāng)关(guān)资源的信息系统可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期(qī)货交易所(suǒ)要(yào)求。明确了证券(quàn)期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要包括：要求证券期(qī)货(huò)交易所实施专区管理，统(tǒng)一(yī)专区(qū)交易时延(yán)，建设运维(wéi)要求(qiú)不得(dé)低(dī)于《证券(quàn)期货业信息(xī)系统托管基本(běn)要(yào)求》中(zhōng)三级(jí)系统的受托方要求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务(wù)协议(yì)、收费(fèi)要求、服务退出与(yǔ)资(zī)源再(zài)分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货交易所提供有关(guān)服(fú)务的公平合理；加强(qiáng)风险防控，证(zhèng)券期货交易(yì)所需建(jiàn)立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标(biāo)及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)主机交易(yì)托管服务(wù)的，应当将(jiāng)主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源和其他主机(jī)托管资源进行区分(fēn)，对主机交易托(tuō)管资源实施专区管理，并(bìng)确(què)保(bǎo)相关(guān)专区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通(tōng)信时延保持(chí)一致。

　　再次是(shì)证券(quàn)期货经(jīng)营机构要(yào)求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源(yuán)有关(guān)要(yào)求。具体来(lái)看(kàn)，从安(ān)全保障方面，对证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)的一般(bān)要(yào)求作出规定。从能力评(píng)估、治理架(jià)构、尽(jǐn)职(zhí)调查等方面(miàn)确(què)保证券期货(huò)经营机构能够保障客户设(shè)施的安全运(yùn)行。明确证券(quàn)期货经营机构对证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)的报告要求(qiú)。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提(tí)供的软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期(qī)货经营(yíng)机构部署客户(hù)设(shè)施(shī)）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求(qiú)等方面充分评估(gū)，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户，确(què)保自身能力(lì)可以(yǐ)保(bǎo)障客户软件娜能组成什么词，娜字能组什么词语或硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不同(tóng)客户的信息(xī)系统、客户与经(jīng)营(yíng)机构(gòu)的信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明(míng)确证券期货交易(yì)所的监管报告义务，规(guī)定(dìng)中国证监会及其派出(chū)机构(gòu)结合法定(dìng)职责，对证券期(qī)货交(jiāo)易所及(jí)证券期货经(jīng)营机构实施现场检查(chá)和非现场检查，并(bìng)规定(dìng)相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反本(běn)规定(dìng)，或(huò)者(zhě)在(zài)监管工作中不(bù)履行职责，或者不履行(xíng)本规定有关报告义(yì)务(wù)的，中国证监会可(kě)以对证券(quàn)期(qī)货交易所采取监管谈(tán)话、出具警示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正等(děng)行政监管措施(shī)，对(duì)有关高级管理人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评(píng)、撤职(zhí)等(děng)行(xíng)政处分，并责令证券期货交易所(suǒ)对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反本规(guī)定，中国证监会及其(qí)派出(chū)机构可以依照《证券期货业网络和信息安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构(gòu)和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察(chá)调(diào)查

　　据昨(zuó)日(rì)中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪(jì)委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券(quàn)交易所原(yuán)副(fù)总(zǒng)经(jīng)理刘(liú)逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正在接(jiē)受中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检(jiǎn)监(jiān)察组和(hé)浙江省(shěng)台州市监委监察调查。

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