金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句)和(hé)外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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