美国历(lì)史上(shàng)首次(cì)债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心造成严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后(hòu)财(cái)政(zhèng)部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的(de)最(zuì)新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会(huì)未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产(chǎn)生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国阴肖有哪几个生肖(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务(wù)上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义(yì)务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山(shān)报(bào)》报(bào)道(dào)，美国参议院多(duō)数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的(de)债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达(dá)拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担(dān)忧(yōu)。美银的(de)美(měi)国利(lì)率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术(shù)性(xìng)违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提出最(zuì)新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催化阴肖有哪几个生肖。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动(dòng)，但总体而(ér)言(yán)预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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