昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证(zhèng)券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务(wù)和相关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管活(huó)动(dòng)，保(bǎo)护投资(zī)者(zhě)合(hé)法权益，维护证券期(qī)货市场安全(quán)平稳运行，证监会(huì)起草了(le)《证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市(shì)场相(xiāng)关机构提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源，为(wèi)行业提供信息科技基础支撑服务(wù)，对于提升行(xíng)业信息基础(chǔ)设施运维水平(píng)，保(bǎo)障行业(yè)信(xìn)息(xī)系统安全稳(wěn)定运行发挥了重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货(huò)市场(chǎng)的不(bù)断发展，主机交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线路时延(yán)不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规(guī)范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动，促进证券(quàn)期货(huò)市场的平稳(wěn)健康发展，证(zhèng)监会(huì)起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是(shì)全面覆(fù)盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动(dòng)的具体特(tè)点，《管理规(guī)定》将主机交易托管相关(guān)主体分为证券期(qī)货(huò)交易所和(hé)证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)两部分，分别(bié)提出(chū)完善的监管要(yào)求，并要(yào)求其他(tā)类(lèi)型(xíng)的(de)参(cān)与主体参照执(zhí)行(xíng)有关(guān)规定。

　　二(èr)是切实(shí)守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定了主机交易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合(hé)理(lǐ)原(yuán)则，体现在证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所和证(zhèng)券期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动的各(gè)个环节，同时也充(chōng)分注重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程(chéng)中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对(duì)证券期货行业(yè)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主机(jī)交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动(dòng)的基本原则以(yǐ)及(jí)监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托(tuō)管资源(yuán)，是(shì)指证券期货(huò)交易(yì)所提供的机(jī)房(fáng)机柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设施(shī)等资源，部署(shǔ)在相关资源的信息系统可以连接证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易(yì)所交易系统。

　　其(qí)次是(shì)证券期货交(jiāo)易(yì)所要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易托管服务有关要求(qiú)。主要(yào)包括(kuò)：要求证券(quàn)期(qī)货交易所实(shí)施专(zhuān)区管理(lǐ)，统(tǒng)一专(zhuān)区交易(yì)时延，建(jiàn)设运(yùn)维要求不得低(dī)于《证券期货业信(xìn)息系统(tǒng)托(tuō)管基本要求》中三级系统的受(shòu)托方要求；公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站从资源保障、资(zī)源分(fēn)配、服(fú)务申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面(miàn)保障证券期(qī)货交易所提(tí)供有关服(fú)务的公平合理；加强风险防控(kòng)，证券期货交易所需(xū)建立健全监(jiān)控指标及应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易所提供(gōng)主机交易(yì)托管服务(wù)的，应当将(jiāng)主机交易托管(guǎn)资(zī)源和其(qí)他主(zhǔ)机托(tuō)管资源进行区分，对主机交易托(tuō)管资源实施(shī)专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保相关专(zhuān)区到核(hé)心交易系统通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次(cì)是证券期货经营(yíng)机构(gòu)要求。明确了证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安(ān)全保障(zhàng)方面，对证券期货经营(yíng)机构租(zū)用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源的(de)一般要(yào)求作(zuò)出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等方(fāng)面确保(bǎo)证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构能够保(bǎo)障客户设施的安(ān)全运行。明确(què)证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构对(duì)证(zhèng)券期货交易(yì)所的报告要求(qiú)。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源部署(shǔ)客户提供的软件(jiàn)或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营机(jī)构部署客户设施）的，应(yīng)当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面充(chōng)分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择服(fú)务客户，确(què)保自身能力可以保障客公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站(kè)户软件或硬件设施(shī)的安全运行，并将不同(tóng)客户的信息系(xì)统、客户(hù)与(yǔ)经(jīng)营机构的信息系(xì)统进行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所(suǒ)的监管报告义务，规定中国证监会及(jí)其派出机构结合(hé)法定职责，对(duì)证券期货(huò)交易所及证券期货经营(yíng)机构实施现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场(chǎng)检查，并规定(dìng)相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)违反本规(guī)定，或者(zhě)在(zài)监管(guǎn)工(gōng)作中不履行(xíng)职(zhí)责，或者不履(lǚ)行本规定有(yǒu)关报(bào)告义务的，中国证监(jiān)会可(kě)以对(duì)证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高级管理(lǐ)人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等(děng)行政处(chù)分，并责(zé)令证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易(yì)所对其他责任人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其(qí)派出机构可(kě)以(yǐ)依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察(chá)组、浙(zhè)江省纪委监(jiān)委(wěi)消息(xī)，上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经(jīng)理刘逖(tì)涉嫌严重(zhòng)职务违法，目(mù)前正在接(jiē)受中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监(jiān)察(chá)组(zǔ)和浙江(jiāng)省台州(zhōu)市(shì)监(jiān)委(wěi)监察调查。

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