金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个(gè)人信(xìn)息等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由(yóu)基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务(wù)是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内容(róng)，会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行(xí偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法ng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导(dǎo)偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据(jù)行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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