金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)感应电流公式3个公式推导，感应电流公式3个公式图解务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本感应电流公式3个公式推导，感应电流公式3个公式图解。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(ré感应电流公式3个公式推导，感应电流公式3个公式图解n)信息(xī)合法权(quán)益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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