金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(j中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大ì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人(rén)信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得收中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大集个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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