金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，战狼3什么时候上映？提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的战狼3什么时候上映？闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局战狼3什么时候上映？(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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