北京(jīng)市经济和信息(xī)化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力(lì)，三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的(de)二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形(xíng)成全(quán)国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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