金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(y夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思òng)客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发(fā)布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要将规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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